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（二）改革开放以来始终未处理好监管与央行的关系，监管与行业发展职能没有分离，由此引发的道德风险倒逼央行政策放松1997 年之前，虽然我国一直有金融业的主管部门，但并不存在现代意义的金融监管。中央银行的分支机构在负责金融管理的同时，明显受到地方政府的倒逼和掣肘，无法真正关注金融风险。金融业处于事实上的混业经营状态，银行可直接向股市参与者发放贷款，股票市场投机盛行波动剧烈。同时，国有企业三角债严重干扰了正常的金融秩序，银行为消化“拨改贷”等政策性负担开展大量高收益投机业务，各地“乱集资、乱设金融机构、乱办金融业务”迅速蔓延，严重干扰了正常经济金融秩序。为此，1993 年 7 月我国开始对过热的经济进行宏观调控和治理整顿。1993 年底，党的十四届三中全会正式提出建立政策性银行，将专业银行办成真正的商业银行，实行资产负债比例管理，现代意义的金融监管逐渐形成并不断加强。特别是，1995 年通过的《中国人民银行法》和《商业银行法》以法律形式明确中央银行不得为财政透支，商业银行实行比例管理；1996 年我国正式加入国际清算银行并承诺遵守《巴塞尔协议》，1997 年亚洲金融危机更使各方高度重视金融风险。在此期间，我国相继成立了专门的证券、保险监管机构，中国人民银行不再负责对这些行业的监管。同时，针对 1996 年由于大量银行资金违规入市引发的股票市场行情异常过热，中央明确要求银行将资金全部撤出交易所市场。最终，1997 年底首次召开的全国金融工作会议，正式确立了金融分业经营、分业监管的现代金融监管体系，这为化解再贷款冲动，转向数量为主的间接货币调控方式，提供了必要的制度保障。

（三）金融市场创新和市场发展仍存在很多不合理管制，金融市场深度相对有限，严重制约金融机构产品定价和风险管理能力，影响利率政策传导效率1990 年代之前，我国并没有一个全国的完整统一的金融市场，金融市场是随着银行体系的恢复发展而在不同地区逐渐发展起来的。1980 年代中期以来，我国各地陆续组建了用于调剂银行资金盈余的同业拆借市场，这对丰富交易品种、提高银行效益发挥了重要作用。随着经济金融的发展，各地拆借市场联系越来越紧密，资金交易越来越活跃，但不同地区情况差异很大，管理程度也不尽一致，分散各地的拆借市场成为 1990 年代初金融“三乱”和借短放长的重要途径。为此，中国人民银行于 1996 年初将各地资金市场整合为全国统一的同业拆借市场，有效促进了市场的规范发展，为 1996 年 7 月放开银行同业拆借利率管制开启利率市场化改革奠定了良好的市场基础。在宣布以货币供应量作为中间目标的同时，中国人民银行还在 1996 年开始尝试在交易所债券市场进行公开市场操作。但是，由于为做大市场交易而放松监管和风控严重滞后，1995 年 2 月爆发了“327 国债期货”事件，交易所债券市场发展几乎停滞，银行在交易所的大量资金违规流入股市，致使当时股票市场异常过热。由于交易所市场债券品种和数量的限制，在 1996 年尝试了几笔总量仅 20 多亿元的交易后，央行不得不停止了公开市场操作。为此，1997 年中国人民银行借鉴国际债券市场发展经验，建立了场外交易模式的银行间债券市场，为公开市场操作提供了必要的操作平台和坚实的市场基础（戴根有，2003）。针对当时中央银行国债现券数量规模的限制，我国在 1998 年重启公开市场操作时，将业务扩展至政策性金融债等高等级政府支持性债券，在促进这类债券市场发展的同时，实现了债券市场发行和交易利率的市场化。

据加拿大国际广播（CBC）报道，当地时间23日（周一）下午一点半左右，在多伦多北约克Young街和Finch街路口，一辆白色厢型货车突然冲上人行道，疯狂碾压行人，造成多人伤亡。这辆车随后逃离现场，但在几个街口后被警察拦下。BBC报道称，一名现场目击者惊恐地描述，袭击者当时驾车高速撞向路边的行人，几乎一个也没有放过而是将他们一个一个全部都撞到。“我从未见过这样恐怖的场景。”他说。

欧佩克国际发展基金成立于1976年1月，通过提供无偿援助和优惠贷款资助广大发展中国家经济发展。责任编辑：张义凌中新网9月28日电 据澳洲网报道，在澳大利亚，捐精并不是什么难以启齿的事情，数十年来，澳大利亚一向允许精卵捐赠者匿名，而维州2017年生效的一项新法让30多年前匿名捐精或捐卵的澳人现形，由那些精卵诞生的子女，现在有权知道自己的亲生父母是谁，对许多由捐赠精卵诞生的子女而言，把自己身份中那个谜团找出来，拼凑完整，是他们内心深处的一种渴求。近日，不少澳人就纷纷站出来分享自己捐精和寻找亲生父母的经历。

补贴诱惑成了“刷单”土壤，平台上开始出现私教通过多个账号自己购买自己的私教课程，制造虚假业绩以快速谋取补贴的行为，甚至出现了专门的刷单辅助软件“健康猫助手”。多位私教向记者表示，刷单软件可直接对接“健康猫”数据库，需要付费500元才可使用，更有不少私教辞去原有工作，专职刷单。